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貴州省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《貴州省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》的通知

2022-07-05

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州省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《貴州省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》的通知

黔發(fā)改法規(guī)〔2018〕535號(hào)

各有關(guān)單位:

為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)透明度,保障公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,我委制定了《貴州省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:貴州省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

2018年5月8日

 

貴州省招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法

第一條 為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng),保證各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布和監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)招標(biāo)公告和公示信息,是指招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。

第三條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來(lái)源;

(二)投標(biāo)資格能力要求,以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo);

(三)獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式;

(四)遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式;

(五)招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;

(六)采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,潛在投標(biāo)人訪問(wèn)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和方法;

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。

第五條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)中標(biāo)候選人排序、名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期(交貨期);

(二)中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)和編號(hào);

(三)中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件;

(四)提出異議的渠道和方式;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。

依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明中標(biāo)人名稱(chēng)。

第六條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī),以及國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文件編制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化。

第七條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者“貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):省發(fā)布媒介)”發(fā)布。

省發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)與“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接,按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息,并與省市公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

第八條 在省發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息,由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以社會(huì)統(tǒng)一信用代碼實(shí)名注冊(cè),直接在省發(fā)布媒介錄入后經(jīng)省發(fā)布媒介核驗(yàn)發(fā)布,也可通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)錄入后交互至省發(fā)布媒介核驗(yàn)發(fā)布。

第九條 擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本,招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽章,并由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行電子簽名。

經(jīng)招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽章、主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名,或采用數(shù)據(jù)電文形式進(jìn)行電子簽名發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息文本,招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定妥善保管,并隨招標(biāo)文件存檔備查。

第十條 按照電子招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范要求交互招標(biāo)公告和公示信息文本的,省發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范完整公告公示信息起12小時(shí)內(nèi)核驗(yàn)發(fā)布。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息,應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)關(guān)于時(shí)限、格式、內(nèi)容等規(guī)定。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的招標(biāo)公告和公示信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。省發(fā)布媒介和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)所發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息的及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十一條 省發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布服務(wù),并允許社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體免費(fèi)、及時(shí)查閱前述招標(biāo)公告和公示的完整信息。

第十二條 省發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)公告和公示信息核驗(yàn)、發(fā)布和檔案管理制度,明確公告承接、核驗(yàn)和發(fā)布的責(zé)任人,并報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)備案。

第十三條 省發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取有效措施,確保發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少 10 年內(nèi)可追溯。

第十四條 省發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)本媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的情況,及時(shí)向社會(huì)公布,并定期報(bào)送省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)。

第十五條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息除在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者省發(fā)布媒介發(fā)布外,招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也可以同步在其他媒介公開(kāi),并確保內(nèi)容一致。

其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息,但不得改變其內(nèi)容,同時(shí)必須注明信息來(lái)源。

第十六條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息有下列情形之一的,潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以澄清、改正、補(bǔ)充或調(diào)整:

(一)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告載明的事項(xiàng)不符合本辦法第四條規(guī)定,中標(biāo)候選人公示載明的事項(xiàng)不符合本辦法第五條規(guī)定;

(二)在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不一致;

(三)招標(biāo)公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知提出意見(jiàn)的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

第十七條 任何單位和個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的,可以依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴、舉報(bào);認(rèn)為省發(fā)布媒介在招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以向省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。

第十八條 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,并視情形依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰:

(一)依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在國(guó)家或者省發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息;

(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo);

(三)資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定;

(四)資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

第十九條 省發(fā)布媒介在發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息活動(dòng)中有下列情形之一的,由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息管理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1萬(wàn)元以下罰款:

(一)違法收取費(fèi)用;

(二)無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)布或者拒不按規(guī)定交互信息;

(三)無(wú)正當(dāng)理由延誤發(fā)布時(shí)間;

(四)因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)生遺漏、錯(cuò)誤;

(五)違反本辦法的其他行為。

其他媒介違規(guī)發(fā)布或違規(guī)轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息的,由相應(yīng)的省級(jí)以上發(fā)展改革部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1萬(wàn)元以下罰款。

第二十條 對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息進(jìn)行澄清、修改,或者暫停、終止招標(biāo)活動(dòng),采取公告形式向社會(huì)公布的,參照本辦法執(zhí)行。

暫停、終止招標(biāo)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)注明原因。

第二十一條 依法重新招標(biāo)的,發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息按照本辦法執(zhí)行,并注明重新招標(biāo)的原因。

第二十二條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目,貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)公告和公示信息的發(fā)布另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第二十三條 本辦法所稱(chēng)以上、以下包含本級(jí)或本數(shù)。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《貴州省招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》(黔發(fā)改法規(guī)〔2014〕2386號(hào))同時(shí)廢止。

 

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