貴州省建筑市場管理?xiàng)l例 

來源: 2007年3月30日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議 發(fā)布時(shí)間: 2017-12-28

第一章　總　則

第一條 為規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除等建筑活動(dòng)及對(duì)建筑市場實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 建筑市場監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、開放、有序的原則。禁止以任何形式分割、封鎖、壟斷建筑市場。

從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序，建設(shè)工程發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第四條 各級(jí)人民政府以及從事建筑業(yè)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)建設(shè)工程科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

第二章　監(jiān)督管理

第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省建筑市場實(shí)施監(jiān)督管理；省人民政府交通、水利等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)全省專業(yè)建設(shè)工程的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門按照分級(jí)管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場的監(jiān)督管理；縣級(jí)以上人民政府交通、水利等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程的監(jiān)督管理。

工商、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)建筑市場的相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得違反法定程序?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。

第七條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門依法可以將建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)、工程抗震、工程造價(jià)等事項(xiàng)委托給相應(yīng)的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的執(zhí)法人員，依法履行對(duì)建筑市場的監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，并可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入被檢查單位的工作場所進(jìn)行檢查；

（二）要求被檢查的單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行查閱和復(fù)制；

（三）要求被檢查的單位及有關(guān)人員對(duì)存在的問題進(jìn)行說明；

（四）對(duì)明顯違反基本建設(shè)程序、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者存在重大質(zhì)量安全隱患的，責(zé)令限期改正或者中斷建筑活動(dòng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

有關(guān)執(zhí)法部門依法作出責(zé)令中斷建筑活動(dòng)決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知發(fā)放施工許可證的建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門。

第九條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑活動(dòng)投訴制度，按照各自職責(zé)受理投訴并依法做出處理決定。

第十條 省外企業(yè)進(jìn)入本省從事建筑活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門辦理從業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)。資質(zhì)核驗(yàn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成。

前款規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂承包合同或者委托合同之日起30日內(nèi)，按照項(xiàng)目管理權(quán)限向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門備案。

第三章　建設(shè)許可

第十一條 下列單位應(yīng)當(dāng)依法登記注冊，持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程活動(dòng)：

（一）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位；

（二）從事工程施工、工程拆除、建筑構(gòu)配件和預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)等建筑業(yè)企業(yè)和園林綠化工程企業(yè)；

（三）工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、工程質(zhì)量檢測、工程項(xiàng)目管理、建設(shè)工程招標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位。

前款規(guī)定的單位涉及特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門許可，方可承接工程。

施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證，方可承接工程。

第十二條 依法取得建設(shè)工程執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)注冊后，方可從事注冊執(zhí)業(yè)證書許可范圍內(nèi)的專業(yè)技術(shù)工作。

建設(shè)工程執(zhí)業(yè)資格人員可以在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程項(xiàng)目管理和建設(shè)單位申請注冊并執(zhí)業(yè)；具有多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的，只能在一個(gè)單位注冊。

第十三條 從事建筑活動(dòng)的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格并取得技術(shù)崗位證書后方可上崗。

參與建筑活動(dòng)的勞務(wù)作業(yè)人員，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行崗前技術(shù)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方可上崗。

第十四條 建設(shè)工程具備開工條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法按照項(xiàng)目管理權(quán)限向建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等部門申請領(lǐng)取施工許可證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

投資額不足30萬元且建筑面積不足300平方米的2層及2層以下非公共建設(shè)工程，可以不申請辦理施工許可證。

第十五條 建設(shè)單位可以申請整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可；也可以就建設(shè)工程項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程或者按標(biāo)段分別申請施工許可；建設(shè)工程項(xiàng)目分期建設(shè)的，建設(shè)單位可以按期分別申請施工許可。

第十六條 拆除工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限，在實(shí)施工程拆除15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等部門備案：

（一）施工單位資質(zhì)等級(jí)證書；

（二）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

前款規(guī)定備案的拆除工程范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府建設(shè)、交通、水利等部門分別確定。

第四章　建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包和承包

第十七條 發(fā)包建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）已經(jīng)按照國家規(guī)定辦妥建設(shè)工程項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；

（二）已經(jīng)依法辦妥環(huán)境保護(hù)、土地使用、地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)；

（三）已經(jīng)向縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門辦妥工程項(xiàng)目登記手續(xù)；

（四）有滿足項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)包階段所需的技術(shù)文件；

（五）有項(xiàng)目資金證明、付款保函或者擔(dān)保證明；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條 發(fā)包人不得有下列行為：

（一）迫使承包人以低于工程成本的價(jià)格競標(biāo)或者承包工程；

（二）肢解發(fā)包工程；

（三）擅自變更國家規(guī)定的建筑活動(dòng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）任意壓縮合理建設(shè)工期；

（五）不按國家規(guī)定和合同約定支付工程款；

（六）政府投資工程以墊資為條件發(fā)包；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十九條 政府投資的非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行代建制度，由專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。

第二十條 政府采購工程的招標(biāo)投標(biāo)，適用招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)、財(cái)政等行政主管部門依法對(duì)政府采購工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將工程招標(biāo)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政主管部門備案。

第二十一條 建設(shè)工程有下列情形之一的可以直接發(fā)包，報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門備案：

（一）全部使用非國有資金投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、中小型基礎(chǔ)設(shè)施、中小型公用事業(yè)項(xiàng)目；

（二）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位自行投資建設(shè)、自行使用且其資質(zhì)等級(jí)符合工程要求；

（三）在建工程增加的附屬小型工程或者主體加層工程，承包人未發(fā)生變更且其資質(zhì)等級(jí)符合工程要求；

（四）涉及國家安全、國家秘密的項(xiàng)目。

前款規(guī)定的涉及國家安全的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法取得國家安全機(jī)關(guān)確認(rèn)，涉及國家秘密的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法取得保密工作部門和有關(guān)單位的確認(rèn)。

第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)工程，不得以采取項(xiàng)目管理、工程總承包方式發(fā)包為由規(guī)避招標(biāo)。

項(xiàng)目管理、總承包單位將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工發(fā)包或者分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。

第二十三條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體部分的設(shè)計(jì)、施工。經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以將建設(shè)工程的非主體部分分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)、施工單位。

施工單位將勞務(wù)作業(yè)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建筑勞務(wù)企業(yè)。

第二十四條 承包人承接工程后，應(yīng)當(dāng)按照工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度組建相應(yīng)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員，對(duì)工程進(jìn)行管理。

實(shí)行總承包、分包制度的工程，總承包人應(yīng)當(dāng)在分包現(xiàn)場派駐相應(yīng)的管理人員。

第二十五條 兩個(gè)以上的承包人聯(lián)合承包工程的，聯(lián)合體各方資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級(jí)不同的，按照資質(zhì)等級(jí)低的承包人的資質(zhì)證書許可范圍承攬工程；資質(zhì)類別不同的，按照聯(lián)合體各方資質(zhì)證書許可范圍承攬工程。

第二十六條 發(fā)包人依法將勘察、設(shè)計(jì)分別發(fā)包給多個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位的，應(yīng)當(dāng)選定一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位作為主承包單位，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的總體協(xié)調(diào)及資料匯總工作；將施工分別發(fā)包給多個(gè)施工單位的，應(yīng)當(dāng)組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者確定一個(gè)施工單位作為主承包單位，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目施工的總體協(xié)調(diào)及資料匯總工作。

第五章　有形建筑市場

第二十七條 有形建筑市場應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程發(fā)包、承包、分包和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)，并為交易活動(dòng)當(dāng)事人提供信息、咨詢等服務(wù)。

有形建筑市場不得與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

有形建筑市場原則上在自治州、地區(qū)行政公署所在地的市和設(shè)區(qū)的市設(shè)立，且一個(gè)城市只設(shè)立一個(gè)有形建筑市場。

第二十八條 全部使用國有資金、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程和市政工程，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

鼓勵(lì)其他建設(shè)工程交易活動(dòng)在有形建筑市場進(jìn)行。

第二十九條 有形建筑市場應(yīng)當(dāng)妥善保存建設(shè)工程交易活動(dòng)的有關(guān)備案資料、原始記錄等，并制定相應(yīng)的查詢和保密等管理措施。

第三十條 有形建筑市場實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省價(jià)格主管部門核準(zhǔn)，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。

第三十一條 有形建筑市場不得有下列行為：

（一）從事工程項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)；

（二）以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

（三）發(fā)布虛假信息；

（四）違反規(guī)定收取費(fèi)用；

（五）泄露招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十二條 有形建筑市場工作人員不得有下列行為：

（一）參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)；

（二）向建設(shè)單位推薦投標(biāo)人；

（三）泄露招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)幕信息；

（四）履行服務(wù)職責(zé)中，遇到與本人或者其直系親屬有利害關(guān)系等應(yīng)當(dāng)回避情形不主動(dòng)報(bào)告；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第六章　建設(shè)工程服務(wù)和監(jiān)理

第三十三條 建設(shè)工程服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，不得與行政機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第三十四條 建設(shè)工程服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位及其從業(yè)人員從事建筑活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，按照合同約定辦理受委托事務(wù)，并對(duì)其提供的信息、數(shù)據(jù)、結(jié)論以及出具的證明、報(bào)告或者其他文件的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十五條 建設(shè)工程服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書許可的范圍承接業(yè)務(wù)；

（二）以他人名義或者允許他人以自己的名義從事建設(shè)工程服務(wù)活動(dòng)；

（三）轉(zhuǎn)讓所承接的業(yè)務(wù)；

（四）與發(fā)包人或者承包人串通，謀取非法利益；

（五）泄露委托人的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密；

（六）出具虛假的檢驗(yàn)檢測、鑒定、驗(yàn)收報(bào)告、證明文件及其他文件；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十六條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：

（一）國家和省的重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）需辦理施工許可證的住宅工程；

（四）使用國有資金投資或者國家融資的工程；

（五）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（六）國家規(guī)定實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

第三十七條 建設(shè)工程服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位收取服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

招標(biāo)人不得將工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁由中標(biāo)人支付。

第七章　建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)

第三十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他與建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，地震、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第四十條 涉及建設(shè)工程主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的加層、改造、裝飾裝修，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。

第四十一條 勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。

勘察、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

第四十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)量管理人員和安全生產(chǎn)管理人員。

施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門考核合格。

第四十三條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正；發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)要求承包人改正；發(fā)現(xiàn)使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)要求的材料設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)通知承包人停止使用并改正；發(fā)現(xiàn)施工中有生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包人改正。

前款規(guī)定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第四十四條 工程建設(shè)中需要采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不符合現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，采用單位應(yīng)當(dāng)組織專題技術(shù)論證，依法報(bào)該標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門審定后方可采用。

第四十五條 工程建設(shè)實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。

施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)依法對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。

施工圖設(shè)計(jì)文件變更涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全和公共利益的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)送原審查機(jī)構(gòu)重新審查。

第四十六條 建設(shè)工程重要部位的材料、構(gòu)配件以及涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件實(shí)行見證取樣送檢制度。

實(shí)行工程監(jiān)理的，由監(jiān)理人員見證；未實(shí)行工程監(jiān)理的，由建設(shè)單位技術(shù)人員見證。所取樣品應(yīng)當(dāng)送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測。

第四十七條 建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，建設(shè)單位及施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

第四十八條 工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程不得交付使用，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。返修費(fèi)用和由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方承擔(dān)。

民用建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測。

住宅工程應(yīng)當(dāng)實(shí)施質(zhì)量分戶驗(yàn)收。

第四十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供已竣工驗(yàn)收工程完整的工程技術(shù)檔案、竣工圖，并提供工程保修書以及有關(guān)工程使用、保養(yǎng)、維護(hù)的說明。

第五十條 工程建設(shè)過程中不得使用國家和省明令淘汰或者禁止使用的產(chǎn)品和技術(shù)。

本省明令淘汰或者禁止使用的建設(shè)工程產(chǎn)品和技術(shù)目錄由省人民政府制定并發(fā)布。

第五十一條 推行務(wù)工人員工資支付保障金制度。施工單位不得克扣或者拖欠務(wù)工人員工資報(bào)酬。

施工單位應(yīng)當(dāng)依法為本單位的全部職工辦理工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第八章　建設(shè)工程合同和造價(jià)

第五十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的發(fā)包、承包、分包以及建設(shè)工程服務(wù)和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。

提倡使用建設(shè)工程合同示范文本簽訂合同。

第五十三條 建設(shè)工程施工工期參照國家工期定額約定。發(fā)包人要求工期提前的，應(yīng)當(dāng)確保工程質(zhì)量和施工安全，并向承包人支付工期提前增加的費(fèi)用。

第五十四條 合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等主要管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人需要變更的，經(jīng)發(fā)包人書面同意后方可更換。

第五十五條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，按照工程性質(zhì)將合同報(bào)建設(shè)、交通、水利、工商行政管理等部門備案。依法變更合同或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原備案機(jī)關(guān)備案。

第五十六條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提交工程款支付擔(dān)保，承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人提交履約擔(dān)保。未實(shí)行雙向等額擔(dān)保的建設(shè)工程，視為建設(shè)資金尚未落實(shí)。

第五十七條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用所需的下列費(fèi)用：項(xiàng)目前期費(fèi)、建筑及安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的其他費(fèi)用。

建筑及安裝工程費(fèi)中的社會(huì)保障費(fèi)、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)按照國家和本省規(guī)定計(jì)算，應(yīng)當(dāng)在工程概算、預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、報(bào)價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)，或者在工程總價(jià)中列項(xiàng)，不得作為競爭性費(fèi)用。

第五十八條 建設(shè)工程承包人應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的公共設(shè)施和毗鄰建筑物、構(gòu)筑物，控制建筑施工引起的噪聲及其他環(huán)境污染和危害，所需費(fèi)用按照合同約定執(zhí)行，沒有約定的由建設(shè)單位承擔(dān)，因施工不當(dāng)所發(fā)生的費(fèi)用除外。

第五十九條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定組織編制、頒發(fā)本省建設(shè)工程的投資估算指標(biāo)、概算定額、計(jì)價(jià)定額、單位估價(jià)表、費(fèi)用定額。

專業(yè)工程計(jì)價(jià)定額按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 全部使用國有資金、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的大中型建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。

第六十一條 建設(shè)工程的投資估算、設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)由具有編制能力的設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。

招標(biāo)標(biāo)底、工程量清單和工程量清單控制價(jià)由具有自行組織招標(biāo)能力的發(fā)包人或者具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。

第六十二條 工程竣工結(jié)算文件由承包人編制，發(fā)包人審查。承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)限，完成竣工結(jié)算資料的審查；在合同約定期限，未完成對(duì)竣工結(jié)算資料審查的，視為認(rèn)可。

合同未約定工程結(jié)算期限的，承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后60日內(nèi)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料；發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人提交的報(bào)告和資料后60日內(nèi)完成審查。

復(fù)雜的大、中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算期，經(jīng)發(fā)包、承包雙方協(xié)商一致，可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不得超過60日。

工程竣工驗(yàn)收備案，雙方應(yīng)當(dāng)提供工程竣工結(jié)算憑證。未提供結(jié)算憑證的，建設(shè)等有關(guān)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，房地產(chǎn)管理部門不予辦理權(quán)屬登記，但已經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院生效裁判文書認(rèn)定的工程除外。

第六十三條 建設(shè)、交通、水利部門的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可以接受委托，進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)糾紛的技術(shù)鑒定。

第六十四條 全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)或者其委托的審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在竣工決算審計(jì)申請受理之日起90日內(nèi)完成竣工決算審計(jì)；因特殊原因不能在規(guī)定時(shí)間完成竣工決算審計(jì)的，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長審計(jì)時(shí)間，但延長的時(shí)間最長不得超過90日；國家重大建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章　法律責(zé)任

第六十五條 違反本條例規(guī)定，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依法予以處罰。

第六十六條 對(duì)違反本條例第十條規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令限期改正，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第六十七條 違反本條例第十八條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對(duì)其新建項(xiàng)目不予辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，不予辦理施工許可手續(xù)。

第六十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款。

第六十九條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，中標(biāo)無效。

第七十條 違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，對(duì)有形建筑市場處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令有形建筑市場停業(yè)整頓。

第七十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定的，處5萬元以上10萬元以下罰款；給委托人或者他人利益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十二條 違反本條例第五十條第一款規(guī)定的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任方限期改正，并處10萬元以上20萬元以下罰款。

第七十三條 違反本條例第五十四條規(guī)定的，發(fā)包人有權(quán)終止合同，由此給發(fā)包人造成損失的，承包人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例第六條規(guī)定的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十五條 行政機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程監(jiān)督管理工作中有徇私舞弊、泄露秘密、索賄受賄、濫用職權(quán)或者玩忽職守行為，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十章　附　則

第七十六條 本條例所稱建筑市場，是指從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、園林綠化、建筑構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)、設(shè)備材料供應(yīng)以及建設(shè)工程的發(fā)包、承包、工程監(jiān)理、建設(shè)工程服務(wù)等活動(dòng)及場所的總稱。

本條例所稱有形建筑市場，是指經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，為建設(shè)工程交易活動(dòng)提供服務(wù)的場所。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程和園林綠化工程。

本條例所稱建設(shè)工程服務(wù)，是指建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測、招標(biāo)代理等有償服務(wù)。

第七十七條 國外及港澳臺(tái)地區(qū)的組織和個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定管理，并遵守本條例。

第七十八條 本條例自2007年6月1日起施行，1995年8月1日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《貴州省建筑市場管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。